中新网北京1月16日电 (记者 陈杭 杜燕)2022年，北京市新设市场主体27.1万户，同比增长5.3%，重点推进企业登记“合并办、网上办、承诺办”，支持更多企业及早开业、扩大业务；推出外籍人员网上开办企业渠道，外资企业开办实现全程网办。

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这是记者16日从北京市第十六届人民代表大会第一次会议新闻发布会上获悉的。

北京市发展和改革委员会副主任、新闻发言人戴颖介绍，2022年，北京市重点推进企业登记“合并办、网上办、承诺办”，支持更多企业及早开业、扩大业务。

一是各类企业开办更快捷。北京市将个体工商户注册纳入7个部门联审综合窗口，享受办理营业执照并免费公章、领用发票、员工登记、银行开户等一站式服务。推出外籍人员网上开办企业渠道，外资企业开办实现全程网办。试行市场主体登记确认制，1万户企业通过承诺申请办理了登记业务。推进住所登记标准化试点改革，创新利用区块链等技术，实现企业住所自动确认，已有346户企业在确认承诺真实有效后无需提交住所材料取得了营业执照。

目前，在京设立各类市场主体都实现了“一网通办、一天办结”，已有约86万家市场主体网上办理拿到营业执照，“全程网办”率超95%。2022年，北京市新设市场主体27.1万户，同比增长5.3%。

二是企业经营更便利。北京市推广“证照联办”“一业一证”改革，打造“准入即准营”审批服务模式，企业只需填报一套材料，即可同步取得营业执照和许可证。

目前，北京已在全市范围的医疗器械销售、药店、餐饮店、饮品店、超市(便利店)、书店、门诊部、民办幼儿园、道路货运公司、道路客运公司等10个领域实行“证照联办”，以“一次办好”为标准，实现“一次填报、并联审批、一次办结”，最大限度减少企业跑动次数。

在北京经开区开展“一业一证”试点，在健身房、养老机构等20个行业，为83家企业发放行业综合许可证，让企业“只跑一次、只填一表、一次办成”，申请材料和办理时间压缩约70%。

戴颖说，北京市创新开展“一证多址”改革，对于食品连锁经营企业和医疗器械批发企业开办直营门店，审批部门可凭企业的综合许可证当即做出准予许可，实现“秒批”。以超市(便利店)行业为例，办理时间由29个工作日压减为5个工作日，申请材料减少2/3。

三是企业退出更畅通。解决企业退出难问题，实质是为经营者创造新的发展机会，为生产要素重整和有效利用创造条件，在应对疫情影响、产业转型和经济下行压力的过程中尤为重要。

戴颖表示，2022年，北京市重点在企业注销、破产、歇业等方面推进改革。

在简易注销方面，北京扩大简易注销适用范围，压缩简易注销时间60%。在提高企业破产质效方面，重点是全面加强破产管理人履职保障，在全国率先出台推动和保障管理人依法履职的若干措施，围绕登记注销、信息查询、涉税办理、不动产处置、信用修复等重点环节，提供破产行政事务综合协调、中小微企业快速重整、债权人推荐管理人等32项措施。办理破产注销比简易注销还可节省20天，提供破产信息查询“线上+线下”“一窗”集成服务，查询办理时限不超过5个工作日，破产管理人可足不出户完成全部查询工作，截至去年底共提供破产查询服务8395件。

戴颖说，北京市实施市场主体歇业备案制度，给企业暂时修整期。歇业期间，市场主体资格不受影响，企业名称、商标、专利等信息均可保留，不因无法联系列入经营异常名录，同时可申请缓缴员工住房公积金或降低缴存比例，最大程度保证了企业经营连续性，为暂时面临经营困难的企业开辟出一条合法合规的停业路径，目前已惠及320家企业。(完)

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